阳高县2022年政府工作报告

政府工作报告

——2022年1月26日在阳高县第十八届人民代表大会

第二次会议上

阳高县人民政府  县长  谢云

各位代表：

现在，我代表阳高县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2021年工作回顾

2021年，在市委市政府和县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，牢记习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，按照省委“全方位推动高质量发展”目标要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有力推进“三大工程”，全方位高质量发展迈出坚实步伐，实现了“十四五”良好开局。

综合经济跃上新台阶。面对各种困难挑战，我们加强经济运行调度，强化举措的针对性、实效性，推动全县经济高质量发展，主要经济指标增速均高于全市平均速度，四项指标位居全市第一方阵。全年预计完成地区生产总值61．9亿元，增长12％；固定资产投资45．6亿元，增长14．7％；规上工业增加值7．2亿元，增长14．8％；一般公共预算收入1．66亿元，增长10％；社会消费品零售总额13．8亿元，增长18％；城镇居民人均可支配收入27684元，增长10％；农村居民人均可支配收入11504元，增长18％。31项省考高质量发展指标达到预期目标，有效夯实了高质量发展基础。

疫情防控取得新进展。面对国内疫情局部散发和规模性聚集并存特征，在省市和县委的坚强领导下，我们压实“四方责任”、落实“四早要求”，建立信息处置、交通管制、转运隔离等八大工作专班，按照“平战结合、党群结对、联防联控、网格管理”要求，查防管控全面发力，实现了“零输入、零疑似、零病例”。建立核酸采样点102个、隔离点8个，组织完成全民核酸采样工作，疫情防控的保障能力、实战能力显著增强。疫苗接种强力推进，上门服务、办理保险等多措并举，完成18岁以上人群疫苗接种28万剂次，3至17岁人群疫苗接种5万剂次，接种率位居全市前列。

乡村振兴开创新局面。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”“四个不减”要求，排查整改“两不愁三保障”和饮水安全问题117个，解除1171户2696名监测对象返贫致贫风险，守住了不发生规模性返贫底线。乡村建设深入推进，完成65个村环境提质改造、29个村饮水安全提升和4096座户厕改造；开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动，清理村庄垃圾3万吨，村容村貌明显改善。“4＋N”产业不断发展壮大，建设高标准农田6．6万亩，发展有机旱作农业20万亩，粮食产量达到5．4亿斤，实现“十一连丰”；推进雁门关农牧交错带建设，出栏生猪69万头、肉牛1．7万头、羊30万只、禽类50万羽，畜牧业产值达23亿元；发展设施蔬菜1220亩，总面积4．4万亩，产值1．8亿元；改造中低产果园1万亩，杏果产值突破4亿元；发展油菜花8000亩、黄芪1500亩；认证“三品一标”17个、面积7100亩。实施种业创新行动，农作物、畜禽良种覆盖率分别达到98％、90％。培育龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体75家；197个行政村集体经济组织收入全部突破10万元。

转型发展蹚出新路径。狠抓产业结构调整，大力培育市场主体，新增规上企业6家，全县规上企业总数达到29家。签约招商引资项目18个、总金额91亿元；引进“阳和e谷”呼叫中心项目，吸纳260名本地劳动力就业。龙泉工业园区申报省级化工园区通过初审，入园企业达到51家，低碳工业在线监测云平台上线运行。重点项目扎实推进，超高速低真空磁悬浮试验线项目奠基开工；中联大数据一期项目1号2号机房建成投运。企业技改卓有成效，好医生药业、晋能阳高热电、山纳化工完成技改升级；国润制药上榜全省专精特新“小巨人”企业名单。实施服务业提质增效行动，限额以上批发零售企业实现“零突破”，达到3家；房地产开发经营企业达到5家；电商、直播带货等新业态蓬勃发展。

深化改革释放新活力。国资国企改革稳步推进、成效明显，84家“僵尸企业”全部出清，国有企业体制机制进一步理顺。“标准地＋承诺制＋全代办”改革全面推开。“放管服”改革持续深化，压减审批要件14项，精简审批环节5个，压缩审批时限14个百分点，服务质量效率全面提升。信用社改制农商行、医保按人头打包付费试点改革、“五水综改”、环卫市场化持续纵深推进。房屋产权登记颁证“清零行动”走在全省前列。

城市面貌焕发新气象。县城公园一号、翰林府、博景雅园等精品住宅小区开工建设，一级消防站、公共实训基地、党校培训楼完成主体框架；建成停车场5个、环卫工人休息室10处、标准化便民市场2处，完成高柳街、长青街东段、义和路北段、全民健身广场提质改造，建成洋墩河大桥，改造提质老旧小区30个面积12万平方米。新城框架全面拉开，旧城功能日臻完善，“一轴双城”大气美观的现代县城初具规模。

民生福祉交出新答卷。培训就业扎实有效，“人人持证，技能社会”培训5542人，新增城镇就业4551人、转移农村劳动力就业3364人，优先培训脱贫人口的做法在全省推广。教育振兴加快推进，二中、四中、五中完成整体搬迁，县城教学布局更加优化，义务教育初中阶段寄宿率达到95％；高考二本B类以上达线人数突破600人；3所公办幼儿园完成改扩建投入使用；义务教育“双减”政策全面实施；县职中与3所省级高职院校合作培养本地学生90名。社会保障覆盖面持续扩大，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率分别达到98．6％和99．2％；发放各类生活保障金1．5亿元，惠及困难群众26239户32656人。健康阳高建设提速提质，邀请北京应急总医院、市三医院专家来阳坐诊，接诊群众1700人次；建成中医院美沙酮门诊、中医妇幼医院、疾控中心PCR实验室、疫苗专用冷库。殡葬综合改革深入推进，县级殡仪馆开工建设。文旅事业亮点纷呈，8000亩格桑花景观带扮靓旅游路沿线，成功举办“颂歌献给党启航新征程”群众歌咏比赛、杏花节暨长城文化旅游季、大同农民丰收节暨阳高农产品展销会等活动；完成阳和外城墙抢险加固、县署旧址附属消防设施、神泉堡文物修缮和守口堡艺术小镇建设。年初县政府承诺的十件民生实事全部兑现，切实改善了群众居住条件和生活环境，提高了群众满意度与幸福感。

生态治理收获新成效。完成煤改电42930户，取缔“散乱污”企业2家，淘汰国三以下柴油车434辆，落实建筑工地扬尘治理“六个百分之百”要求，空气质量综合指数、PM2．5平均浓度、优良天气比例三项指标全市领先。严格落实“河长制”，深入推进农业面源污染和畜禽粪污治理，兰玉堡、小辛庄两个出境考核断面稳定达到IV类水质，“河长制”工作连续三年被评为市级优秀；节水型社会达标县创建成功；水保工作成绩突出，荣获国家水土保持示范县称号。植树造林3．6万亩，森林覆盖率达28．9％。全县生态环境持续改善，绿水青山正在一步步转变为金山银山。

社会治理达到新水平。全面落实“企业自查、行业排查、领导督查”三查机制，深入开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势平稳有序。高效完成全国第一批自然灾害风险普查试点工作。积极清欠农民工工资，大力化解信访积案，严厉打击非法集资，深入开展反诈行动，持续巩固扫黑除恶成果，社会秩序更加安定祥和。

政府效能实现新提升。扎实开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，各级各部门共为群众办理实事2536件。全面推进依法治县，“七五”普法验收考核获得优秀等次。坚持依法行政，健全完善行政复议和行政应诉制度，扎实做好复议应诉工作。邀请人大、政协领导列席政府常务会议，参与政府决策讨论；严格执行县人大及其常委会决定，办理人大代表建议58件、政协委员提案136件。全面落实“13710”督办机制，落实质量效率显著提升。“12345”政府服务热线接诉即办，“三率”排名全市第一方阵。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，政府自身建设成效显著。

同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、人民防空、防震减灾、档案史志、社会救助、气象、老龄、残疾人等工作迈出坚实步伐，取得良好成绩。

各位代表，2021年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志，向驻阳部队、公安干警，向所有关心支持阳高发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县发展还存在诸多不足和短板：经济体量小，新的经济增长点不多；农业大而不强，工业发展总量偏小、结构不优；市场主体数量偏少、活力不足；民生和社会领域还存在不少短板；财政保障发展的能力有限等。我们将进一步强化使命担当，直面问题短板，采取积极有效措施，认真加以解决。

2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，也是我县全方位推动高质量发展的关键一年，做好今年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实省市县委全会暨经济工作会议部署要求，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照省委全方位推动高质量发展目标要求和工作矩阵，紧盯市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”宏伟目标，聚焦“两地两区三带”发展定位，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，大力培育各类市场主体，着力实施“三大工程”，真抓实干、接续奋斗，奋力谱写全方位高质量发展阳高篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

综合考虑各方面因素，今年主要预期目标是：地区生产总值增长7％左右，规上工业增加值增长7％左右，固定资产投资增长8．5％，一般公共预算收入增长6．3％，社会消费品零售总额增长8．5％，城乡居民人均可支配收入增速高于GDP增速。在实际工作中，我们将想方设法调动一切有利因素，努力争取更好结果。在统筹做好各项工作的基础上，重点抓好以下工作：

一、发展优质高效农业，夯实高质量发展基础

全面落实乡村振兴战略“二十字”方针和省委“十稳十提”要求，聚焦“特”“优”战略，不断优化“4＋N”产业布局，推动农业优质高效发展。

扛牢稳粮保供责任。建设高标准农田9．5万亩，打造优质杂粮核心示范区1万亩、推广区9万亩，种植玉米49万亩、优质杂粮24万亩、马铃薯2．9万亩，确保粮食播种面积稳定在76万亩以上，产量力争突破6亿斤。

加快优质品种培育。建设脱毒马铃薯原种扩繁基地500亩、黍子良种繁育基地1000亩、杂粮新品种示范基地300亩。引进可提纯复壮番茄新种质材料50份、杂交组合新品系10份，培育番茄新品种5个，引进鱼苗205万尾。

做强设施蔬菜产业。建设集约化育苗场5处、标准化蔬菜交易市场6个、日光温室549亩、钢架塑料大棚1705亩，改造老旧日光温室1654亩；新增“阳高红”西红柿2000亩、总面积达到8000亩，设施蔬菜面积突破4．5万亩，蔬菜种植面积稳定在10万亩以上。

做优现代畜牧产业。坚持“稳猪强牛保羊促禽增草”，新建扩建标准化养殖小区8个，总数达到85个；依托正大集团全产业链绿色生猪养殖项目、长城“青草香”合作社、四季牧场等龙头企业，带动猪、牛、羊饲养量分别达到102万头、5．5万头和75万只，产值突破25亿元。开工建设年屠宰30万头的生猪屠宰场，改造升级1个肉羊屠宰场，建设动物检验检疫实验室；新建规模养殖场畜禽粪污处理设施6处，实施畜禽粪污治理及资源化利用示范项目2个，推动畜禽粪污综合利用率达到85％以上。

壮大杏果药茶产业。持续发力打造王官屯、东小村、下深井3个万亩杏果基地，推广旱作节水、高光效树型改造、抗霜防灾等新技术，力争杏果产值达到5．7亿元；做好4000亩盛果期寒富苹果管护；建设中药材标准化基地1000亩，扶持中药饮品加工企业1家；打造1个万亩葡萄产业园区。抓好油料、黄花等作物生产。

推动一二三产融合发展。推进国家农村产业融合发展示范园建设，积极拓展冷链物流、农村电商、乡村旅游等新业态。建设小杂粮、杏果、脱水蔬菜等加工企业，拉长农业产业链、提升农产品附加值。积极推动罗文皂镇现代生态农业示范园开工建设。持续拓展北京新发地、山东寿光、“供销e家”等线上线下销售渠道，推动“颐品阳高”特色农产品走向更加广阔的市场。

二、推动工业转型升级，壮大高质量发展动能

全力推动项目落地投产达效，加快传统产业技改升级，大力发展战略性新兴产业，不断提升工业经济的含金量、含新量、含绿量。

实施项目推进行动。倒排工期、挂图作战，领导包联、专班服务，滚动实施“三个一批”，推动项目建设提速提质提效，年内推动新隆洋年产1万吨氯化锌、山西润景科技制氯催化剂、惠盛源年产1万吨生物液体燃料、盛屹源年产6000吨精细化工中间体、德泰乳胶年产9600吨乳胶制品、优派钢结构构件、远大生物医药中间体等项目开工建设。推动雷创年产40万立方米蒸压加气混凝土砌块、龙寅塑业年产200万条集装袋、恒耀芯线年产2．5万吨耐热耐磨高端铸件等项目投产达效。支持瑞鑫塑业完成热封编织袋技术改造，打造国内领先生产线。

做大做强新能源产业。在工业园区建立微型分布式光伏电站，推动中核优赛200MW/400MW独立储能、京能光伏100MW发电储能、巽盛风电50MW发电储能项目开工建设、并网运行，新能源总装机容量突破794．9MW。积极推进高温地热资源勘探开发。支持中联大数据申报源网荷储试点项目。

推动战略性新兴产业成链集群发展。大数据产业方面，推动中联大数据二期、三期建成达效，建设以算力算法应用服务、液冷服务器研发制造、大数据中心互为支撑的产业集群。制造业方面，以磁悬浮高速飞车试验线项目全面开工为契机，对接航天科工集团、中北大学引进上下游相关产业。医药产业方面，加快好医生创新药物成果产业化技术改造，支持国润生物打造省内首家塑瓶吸入剂生产线。新材料产业方面，支持合金铸件、石墨聚苯板、节水灌溉产品、可降解塑料包装、大蒜素等新材料企业做大做强。现代化工方面，培育引进一批高技术、高附加值、环境友好型项目，打造以山纳化工为龙头的现代化工产业链。

三、加快服务业提质增效，强化高质量发展支撑

积极构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系，吸引更多资金流、信息流、人流、技术流汇聚阳和大地。

实施文旅振兴行动。配套完善长城旅游公路沿线驿站、停车场、公厕等服务设施；积极申报大泉山4A级景区，镇边堡、守口堡3A级景区；打造游长城、观古堡、赏花海、泡温泉等精品旅游线路；培育引进特色民宿、农家乐、艺术家工作室等项目，做精“八大碗”“半碗水羊肉”等阳高美食，上线“杏韵阳高”文旅小程序，提升“吃住行游购娱”标准化、规范化、品质化水平；持续办好守口堡“杏花节”、镇边堡“油菜花海季”摄影、第五届农民“丰收节”等活动，加强阳高二人台、恒山道乐、晋北鼓吹等非物质文化遗产保护传承，推动文旅融合耦合。

繁荣商贸物流业。打造辕门街、云林路商业聚集区，推动新城商业综合体建设，发展24小时便利店和“夜间食堂”等特色街区。建设大宗农产品交易综合物流园区，发展网络货运、多式联运、城乡配送等新业态；培育壮大本土电商，完善城乡物流体系。

大力发展数字经济。引进人工智能、数据标注、呼叫中心等业态。加快5G网络覆盖，实施智慧农业建设项目。建设“智慧阳高公众服务平台”，实现高频民生事项自助办、网上办、随时办。

四、持续深化改革创新，激发高质量发展活力

紧盯招商引资、项目建设和市场主体培育，整体推进、重点突破，不断优化营商环境，持续释放发展活力。

大力开展招商引资。围绕高端化工、现代农业、大数据等产业项目，积极开展长板招商、以商招商、委托招商，在固链、补链、延链、强链上下功夫，推动形成产业集聚，全年力争引进培育20个能耗低、前景好、产值高的大项目、好项目。

实施市场主体倍增行动。开展“市场主体建设年”活动，全面落实市场主体倍增优惠政策，推动市场主体上规模、增活力、提效益，全年力争培育市场主体3000家，总量突破2万家。全力以赴抓项目，年内培育“小升规”企业10家、限上零售企业5家、“专精特新”企业1家。逐步化解出清“僵尸企业”历史债务，做好国企改革“后半篇”文章。落实好制造业企业研发费用加计扣除税收优惠政策，推动29家规上企业创新全覆盖。

实施工业园区提质增效行动。加快龙泉工业园区水、电、汽、暖、路建设，园区污水处理厂全面运行，做强园区项目承载平台。盘活存量土地，提升产出效益，力争规上工业总产值突破30亿元，固定资产投资完成20亿元。设立园区综合服务平台，实现“园区事、园区办”。完成1万平方米标准化厂房建设，园区全面推行“承诺制＋标准地＋全代办”。完成省级化工园区认定，积极申报省级经济技术开发区。

全面优化营商环境。深化“放管服”和“一枚印章管审批“改革，推进“一件事”集成服务，加快“不见面审批”标准化建设，扩大“最多跑一次”覆盖面，实现审批事项“一网通办”“全程网办”，持续发力打造“三无”“三可”营商环境。完善“双随机、一公开”监管、“互联网＋监管”等监管方式。

五、统筹城乡一体化发展，拓展高质量发展空间

全面推动大县城建设，形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新格局。

实施县城更新行动。以创建省级文明县城为抓手，持续改善县城基础设施，不断提升人居环境，让县城颜值与气质齐飞。启动老城改造，全面推进东南村、云林寺片区综合开发；启动512国道改线剩余路段建设，实施中医院改扩建项目，承担社区医疗卫生服务。完善市政基础设施，加快一级消防救援站、工人文化宫、党校培训楼、公共实训基地建设步伐。继续推进县城小街小巷和雨污分流改造；实施建筑垃圾处理场项目。新建180套保障性租赁住房，完成5个精品商品房住宅小区建设和老旧小区改造扫尾工作，提升县城宜居度。实施学府街、暄阳街建筑物外立面整治项目；建设一个建材、汽配交易市场；完成道路绿化美化，建设街头口袋公园，实现一巷一美景、处处花草香。

实施乡村建设行动。开展“多规合一”规划编制，结合晋北原生态村庄肌理、乡土文化基因，打造8个美丽宜居乡村。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，改造2300座农村户厕，建设3条“四好”农村路，在2个建制镇、17个行政村建设污水处理设施，在9个乡镇26个村实施饮水提升工程。推动道贤村、罗文皂村、兴苑村创建全省乡村振兴示范村，大泉山村创建全省旅游示范村，众和村创建全省数字乡村建设示范村，打造10个乡村振兴示范村。持续深化农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东；有序推进农技农经农机“三支队伍”市场化改革；加快健全农业社会化服务体系，大力发展托管农业；积极引导农村土地经营权有序流转；培训高素质农民5000人，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

实施交通秩序整治行动。大力整治农用车违法载客、机动车非法从事道路运输经营等违法行为。加强县城交通管理，持续整治随意停车、随意掉头、酒驾醉驾、乱停乱放等违法违规行为；严禁沿街商铺占道经营、乱摆乱放。开展道路交通安全宣传教育，引导群众文明安全出行。

六、深入践行“两山理论”，厚植高质量发展生态底色

以减污、降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续提升生态环境质量，实现“天蓝、水清、岸绿、景美”。

坚持绿色低碳发展。推进省级低碳试点县建设，坚决遏制“两高”项目盲目发展，构建清洁低碳、安全高效的绿色能源体系。用好园区低碳工业云平台，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。倡导绿色消费，增加绿色产品和服务供给。推行生活垃圾分类和减量化处理、资源化利用，在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

推进生态修复治理。实施5000亩京津风沙源治理、1万亩封山育林、3059亩矿山生态修复治理工程，实施5．3万亩退耕还林补植补造工程、6．6万亩土地综合整治工程；实施黑水河阳高段河道治理、守口堡生态清洁小流域、镇大沟沟道治理等工程。坚决打击私挖滥采，保护良好的生态环境。

实施大气污染防治行动。淘汰建成区外35蒸吨以下燃煤锅炉2台，完成乡镇机关现有燃煤锅炉淘汰改造，全面整治“散乱污”企业，加强“禁煤区”建设，持续实施清洁取暖改造工程，强化秸秆禁烧监管，确保全年二级以上优良天数达到320天以上，PM2．5平均浓度保持在27微克/立方米以下，实现“蓝天常驻”。

实施白登河流域水质巩固提升行动。多措并举巩固提升白登河水质治理成果，常态化监测沿线水质。完成县城污水处理厂调节池建设，启动白登河沿线14个村污水治理项目。加强工业园区企业排污口监测，确保园区工业生活污水达标排放。加强农业面源污染治理，及时清理影响河流水质“四乱”，实现“绿水常清”。

七、持续增进民生福祉，共享高质量发展成果

坚持以人民为中心发展思想，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，扎实推动共同富裕。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，常态化开展问题隐患排查整改，巩固好“两不愁三保障”和饮水安全成果；产业扶持、就业扶持、管理融入多维度发力，扎实做好易地搬迁后续扶持工作，确保搬迁户稳得住、能致富、可发展；建立健全“三类户”防返贫动态监测和帮扶机制，动态监测、动态管理、动态清零。在100个村建设“八小”场所，鼓励支持脱贫户自主创业就业。

积极促进就业增收。深化“人人持证、技能社会”建设，完成技能人才培训3000人。推动全领域各行业从业人员考证持证，力争持证率达到50％。叫响“阳高工匠”“阳高刺绣”劳务品牌，拓宽劳务输出渠道，年内新增城镇就业4300人，转移农村劳动力就业3200人，城镇登记失业率控制在2．5％以内。

大力发展科教事业。持续加大教育投入力度，巩固提升高中阶段教育教学水平，带动义务教育阶段优质均衡发展。大力推动“双减”政策落地落实。加强师德师风建设，壮大名师队伍。深化产教融合、校企合作，推动县职中与省级高职院校交流合作。实施西北示范小学、金光学校“放心午餐”工程，完成培仁小学、二中附小数字化校园建设。支持山西云中智谷、恒安两家企业申报高新技术企业；与中北大学合作建设科研平台延伸基地，推动产学研用深度融合。

推进健康阳高建设。积极谋划中医康复医院、疾控中心应急综合楼项目；实施田径跑道和足球场建设项目、医疗集团信息化建设项目；持续深化县乡村医疗卫生机构一体化改革，推动优质医疗资源下沉；深入实施“三医联动”改革，以药品、耗材降价为突破口，统筹推动医疗服务价格、薪酬、医保支付综合改革；严厉打击欺诈骗取医疗保障金行为。落实“四个最严”要求，创建全省食品安全示范县。举办好乒乓球、山地自行车、马拉松等体育活动。

构建高效社会保障体系。全面取消灵活就业人员在就业地参加社会保险户籍限制；落实城乡居民补充养老保险制度，做好企业职工基本养老保险全国统筹。城乡居民基本养老保险参保人数达到16．6万人，企业养老保险参保人数达到3．3万人；依法依规保障妇女儿童、老年人、残疾人、退役军人合法权益。完成县级殡仪馆及配套设施建设，推动乡村公益性公墓建设。实施社区居家养老服务三年行动，完善县城居家养老服务网络，打造罗文皂村等5个农村颐养试点示范村，满足老年人可承受、多样式、多层次、个性化养老服务需求。

实施疫情防控和安全稳定巩固行动。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始抓好疫情防控工作，持续推进疫苗接种。深入开展安全生产专项整治三年行动，毫不放松抓好非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气等领域安全生产工作；建设一批具有示范效应的乡村级综合减灾示范点，积极创建全国综合减灾示范县。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进禁毒人民战争，依法打击和整治电信网络诈骗、非法集资等各类违法犯罪活动。实施“雪亮工程”，建立健全立体化信息化社会治安防控体系。全力做好北京冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点安保维稳工作，当好“首都护城河”。

与此同时，政府承诺今年继续办好十件民生实事，我们就是要一件接着一件办、一年接着一年干，持之以恒办好每一件民生实事，让人民群众深切感受党和政府的温暖，让好日子更有奔头、好光景更有盼头！

全面加强政府自身建设

各位代表，站在百年新起点，展望阳高发展美好未来，我们将增强责任之心、为民之心、兢慎之心、敬畏之心，砥砺奋进新征程，扑下身子抓落实，用行动彰显忠诚、用发展彰显担当、用成效彰显作为，创造无愧时代、无愧人民的新业绩。

坚定政治自觉。巩固拓展党史学习教育成果，坚定政治信仰，增强政治担当，提高政治能力，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不折不扣推动省市县委的各项决策部署落地生根。

狠抓工作落实。聚焦高质量发展六个领域、三个体系，着力构建“6×3”工作矩阵；创新工作举措，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制；持续深化“13710”督办机制，严格奖惩问效，推动各项工作落地见效。

坚持执政为民。持续开展“我为群众办实事”活动，用心用情用力解决群众急难愁盼，创造群众看得见、摸得着、能感受的变化；强化12345热线服务功能，确保“三率”全市领先。

坚持清正廉洁。严格执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、审计监督和社会监督。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格遵守中央八项规定精神，永葆为民、务实、清廉的政治本色。

各位代表！蓝图绘就、惟有奋斗，扬帆破浪、正当其时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，奋力谱写全方位高质量发展阳高篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！