2023年阳高县关于2022年度财政重点绩效评价结果公开

为了贯彻落实党的二十大报告提出的“健全现代预算制度”的重要讲话精神，有效提高财政资源配置效率和使用效益，有力推进绩效管理提质增效。阳高县财政局委托第三方会计师事务所，对“阳高县2022年度财政重点支出绩效评价项目”进行绩效评价。

本次项目支出绩效评价共18个项目，涉及阳高县住房和城乡建设管理局、阳高县公用事业服务中心、阳高县园林绿化中心、阳高县体育运动中心、阳高县自然资源局、阳高县农业农村局、阳高县能源局、阳高县民政局、阳高县社会保险中心、大同市阳高县龙泉工业园区开发建设管理中心等10家单位及龙泉镇、罗文皂镇、大白登镇、古城镇等4个镇政府，资金总额47827．6875万元。将政府债券预算、一般公共预算、政府购买服务预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、上级转移支付等多种形式的预算纳入其中。18个项目支出绩效评价中，绩效评价等级为“优”的项目计2个，绩效评价等级为“良”的项目计14个，绩效评价等级为“中”的项目计2个。

本次部门整体支出绩效评价共2个部门，阳高县交通局绩效评价等级为“良”；阳高县市场监督管理局绩效评价等级为“优”。项目具体明细，提分情况（详见表1）。

表1：2023年重点项目绩效评价公开表

总体来看，在预算单位和项目实施单位的共同努力下，基本实现了财政支出绩效目标。18个项目以及2个部门资金总体组织规范，项目完成情况良好，但仍然存在一些共性问题：一是绩效管理水平有待提升，部分项目存在“重建设、轻管理”的现象，导致内控管理制度不够完善，适用性不强；二是后续管理机制不够完善，不利于项目持续有效发挥作用。

督促被检查单位整改意见：一是提高预算绩效管理的认识，不断完善适用的内部管理制度，形成制度汇编，提高人员的知晓率，引导人员在工作中严格执行，为项目顺利实施提供保障。二是建立健全长效管理机制、政府采购制度，落实管理责任，为发挥项目的可持续作用，提供保障。

本次绩效评价工作由县财政局统一组织安排，相关业务股室协助预算绩效管理股做好项目筛选、评价联络，项目承办人要全程参与绩效评价工作，指导评价机构准确把握政策内容和评价方向。

一、绩效评价工作组织与实施

（一）委托第三方机构。严格按照政府购买服务的相关规定，委托第三方机构开展绩效评价。

（二）制定评价工作方案。评价机构收集评价项目有关的基础资料开展文案研究及实地调研，理清评价思路，设计评价指标体系、确定评价方法、确定非现场和现场核查范围、编制社会调查方案、设计基础数据采集表、明确评价工作安排，在与被评价部门或单位充分沟通的基础上，制定绩效评价工作方案。

（三）组织实施绩效评价。及时跟进并做好县本级相关部门（单位）的沟通协调，县本级相关部门（单位）和财政局各支出股室应积极配合，确保重点绩效评价工作顺利进行。

（四）完成绩效评价报告。绩效评价结束后，第三方机构应按照服务合同或协议约定的时间和要求提交绩效评价报告。预算绩效管理股和财政局各业务股室应对第三方机构提交的绩效评价报告初稿进行审核，提出修改意见并反馈第三方机构。第三方机构根据审核意见进一步修改完善后，完成绩效评价报告并报送绩效股。

二、工作要求

（一）加强协同联动，优化工作机制

预算绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要环节，也是推动我县财政管理提质增效、落实过紧日子要求的有效举措。各部门、单位和评价机构要高度重视，提高政治站位，加强组织领导，精心安排部署，共同做好绩效评价工作。

（二）提高评价站位，把握评价方向

贯彻以人民为中心的发展理念，以党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署为指引，准确把握评价涉及行业领域改革发展方向和最新要求，围绕预算管理关注重点，坚持问题导向，把准评价方向。贯彻落实“积极的财政政策要加力提效”的要求，在系统评价项目决策、项目管理资金分配与使用、项目产出和效益等基础上，重点关注财政支出政策的实施效果，提升评价深度。

（三）创新评价方式，提升工作质效

今年财政重点评价范围由一般公共预算，拓展到政府性基金预算、社会保险基金预算，同时继续开展特殊类型项目绩效评价试点，包括PPP项目、政府采购项目、政府购买服务项目等，评价机构等要深入研究特殊类型项目的预算管理要求，科学合理设置评价指标体系，指标要能够精准反映项目特点和核心管理要求，易于衡量、便于操作。

（四）规范评价程序，提高评价质量

评价机构要加强前期调研工作，充分了解项目背景和实施情况，在与相关方充分沟通的基础上，理清评价思路，找准评价切入点和关键点，精心制定绩效评价工作方案。严格对照评价指标、标准开展评价，完整记录佐证资料，夯实评价打分依据，客观撰写评价报告，提高评价结果的准确性和说服力。

（五）强化结果应用，硬化责任约束

绩效评价结果应用是全过程预算绩效管理工作的落脚点。财政局将重点绩效评价结果作为2024年度预算资金安排、完善政策和改进管理的重要依据。绩效评价报告完成后，财政部门将绩效评价结果及时反馈给项目实施单位，单位应按照绩效评价结果及整改要求，制定整改措施，在时限内按要求向财政部门报送整改情况。最后，财政局要按相关要求及时公开，接受社会监督。此次绩效评价结果将会纳入年度工作考核范畴，明确责任主体，强化职责分工。

阳高县财政局